近年来，临洮县中药材产业呈现快速发展的局面，覆盖了全县17 个乡(镇)，84 个贫困村，涉及1.4万户建档立卡贫困户，有中药材交易市场2 处；有千亩无公害中药材生产基地10 个，其中有GAP 生产基地2 处，制药企业3 家，年加工量达6000 多t；中药材农民专业合作社40 多家；党参无公害农产品产地认证2 处，面积968 hm2。2019 年中药材种植面积

1.372 万hm2，约占全县总耕地面积的15.02%，总产量1.87 万t，总产值6.5 亿元，农民人均纯收益1000元以上。本文通过探讨定西市临洮县中药产业发展现状，希望为黄土高原地区中药产业的发展提供积极借鉴。

1 加快中药材产业发展的重要意义

中草药自古就是治疗疾病的首选药物，其种植历史悠久、种类广泛，是中华民族的宝贵物质文化遗产。而加快中药材产业发展能有效保护传统中药文化。另外，作为重要的经济作物，中药材是农民脱贫致富的重要方式，在商品经济快速发展的今天，古老的中药焕发了新的活力，正朝着规模化、标准化和产业化不断发展，成为助推精准扶贫和乡村振兴的重要产业。此外，随着市场经济的快速发展，中草药的各种功能正在开发出来，各种新药被研制出来，产业链条延长和产品附加值增加，还带动了其他相关配套产业的发展，对于带动区域经济发展具有重要的推动作用[1]。

2 中药材产业发展面临的问题

2.1 合作化体系滞后。定西市中药材产品主要有岷县当归、陇西黄芪、白条党参等，虽然在政府的组织下成立了相应的农业专业合作组织，但大多数流于形式，存在部分空壳合作社，其组织和管理相对松散，农民仍然以零散销售为主，导致产能过剩和产能不足同时存在。此外，中药材种植管理也相对滞后，以家庭分散种植为主，种植、施肥、收获主要以人力为主，机械使用率不高，缺乏合作社的统一技术指导，导致种植的药材在品相、质量方面参差不齐，极大地影响了中药材的集中统一销售和加工。

2.2 流通体系不健全。流畅的流通体系能加快产品的流动，扩大市场交易的范围。目前临洮县没有自己的中药材市场，药材销售主要是通过药材收购商，而收购商为了利益通常会刻意压价，导致种植户的中药材销售价格不高。此外，临洮县离陇西中药材交易市场较远，到市场交易增加了运费、管理费等成本，同样增加了产品交易成本[2]。

2.3 加工体系需升级。经过加工包装的中药材产品附加值较高，销售收益也是水涨船高。目前临洮县没有中药材加工厂房，普遍以直接销售或者初级中药材切片加工为主，产品附加值较低，而且在初级加工的过程中往往由于加工标准不统一，导致产品的质量也存在差异。另外，中药材贮藏技术滞后，部分中药材在收获以后存在虫咬、腐烂、发霉的情况，严重影响了其经济价值。

2.4 专业技术能力匮乏。科学种植、加工和管理技术能显著提升中药材的经济价值，而专业技术人员是促进中药材科学技术转化的重要载体。临洮县深处黄土高原，地理环境恶劣，干旱少雨，因此对科学技术的需求更为迫切。但由于中药材专业技术匮乏，在标准化种植、专业技术指导方面存在很多问题，比如种植模式传统、加工技术单一等，导致在中药材种植方面存在明显短板。此外，专业技术人员的培训和人才引进也不够，现有中药材技术人员的专业素质有待进一步提升。

3 中草药种植发展的应对措施

3.1 完善合作化体系。合作化最大的优势在于能统一生产、管理和收获标准。建立合作化体系能有效解决中药材在种植、销售、加工中存在的问题，促进技术交流和经验分享。所以要有效规范合作社的运行和管理，在政府加大财政补贴力度的基础上，对管理运营进行有效指导，建立统一的制度，吸纳更多的农户(尤其是贫困建档立卡户)加入合作社。在品种选择、施肥、病虫害防治、收获、销售等环节统一指导，依据本地的土壤、水文等条件选择种植品种，依据市场需求决定是否扩大规模，促进中药材规模化、产业化发展，并定期开展合作社社员的技术培训，强化社员技术应用能力。另外，组织合作社社员统一销售，创建产品品牌，不但能提升中药材种植的标准化和规模化水平，还能进一步提高中药材销售价格。

3.2 健全流通体系。①要加快高标准流通交易市场的建设，合理规划选址，在商家进驻、质量检测、引导交易等方面加大投入，提供减免租费等优惠措施，为广大中药材种植户和采购商提供一个高效的中药材交易平台。②要充分依托合作社，广开销售渠道，积极衔接中药材加工企业，开展订单种植，实现种植销售一体化发展，降低种植风险，提升产品价值。要依托电商平台和数字经济，通过淘宝、京东等互联网平台，开展线上销售，减少产品流通环节，增加产品效益[3]。此外，要加大宣传力度，鼓励本地企业和产品参加农博会、交流会等，扩大产品影响力和知名度[4]。

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